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行業(yè)動(dòng)態(tài) |
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陳穎濤:數(shù)字說話 規(guī)范條件評(píng)審公開、透明 |
發(fā)表時(shí)間:2014/11/6 點(diǎn)擊:3496 |
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“雖然規(guī)范條件的出臺(tái)與實(shí)施工作已經(jīng)做到了公開、透明,但仍有部分業(yè)內(nèi)人士不太了解相關(guān)情況。今天在這里,我將通過一組數(shù)字對(duì)規(guī)范條件的整體情況進(jìn)行說明,希望能讓大家對(duì)規(guī)范條件有更深入的了解�!� 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司船舶處調(diào)研員陳穎濤開門見山地介紹了此次演講的主題。
談到規(guī)范條件出臺(tái)的背景,陳穎濤表示,2013年7月31日,國務(wù)院印發(fā)了《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2013~2015年)》(簡(jiǎn)稱實(shí)施方案)。同年10月6日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,其中明確把船舶行業(yè)列為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)。這兩項(xiàng)政策不僅是我國船舶行業(yè)未來發(fā)展的“路線圖”,更是指引產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”�!笆聦�(shí)上,在這些政策出臺(tái)前,工信部已經(jīng)就規(guī)范船舶行業(yè)發(fā)展做了大量工作,其中在2007年發(fā)布了CB/T 3000《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》(以下簡(jiǎn)稱CB/T3000標(biāo)準(zhǔn))�!� 陳穎濤說。為貫徹落實(shí)國家有關(guān)船舶行業(yè)發(fā)展政策、推動(dòng)船舶行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,工信部于2013年11月4日出臺(tái)了規(guī)范條件,旨在鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新,全面建立現(xiàn)代造船模式,提高船舶設(shè)計(jì)制造水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,提升環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理水平,降低資源和能源消耗,淘汰落后產(chǎn)能。
“規(guī)范條件包括10部分內(nèi)容,共有38條要求。大家要重點(diǎn)注意10項(xiàng)數(shù)字指標(biāo)和5個(gè)體系的建設(shè)�!� 陳穎濤介紹,10項(xiàng)數(shù)字指標(biāo)包括企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)普及率應(yīng)達(dá)到80%以上、數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率應(yīng)達(dá)到85%以上、關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率應(yīng)達(dá)到70%以上、造船綜合能耗每萬元增加值不高于0.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤、鋼材綜合利用率達(dá)到90%以上、焊接自動(dòng)化和半自動(dòng)化率達(dá)到65%以上、涂敷系數(shù)不高于2.2、分段無余量制造率不低于70%、分段上船臺(tái)(進(jìn)塢)無余量搭載率不低于80%以及下水(出塢)前舾裝工程完整率不低于80%。5個(gè)體系建設(shè)分別為按ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)或GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系;按ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)或GB/T24000系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO50001或GB/T23331《能源管理體系要求》建立環(huán)境管理體系和能源管理體系;按OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)或GB/T28000系列標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)健康安全管理體系;按AQ/T7008《造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》和相關(guān)規(guī)定的要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作�!靶枰⒁獾氖牵行┲笜�(biāo)是按照CB/T3000標(biāo)準(zhǔn)和CB/T4335《船舶建造技術(shù)水平評(píng)估方法》執(zhí)行的。”陳穎濤說。
談到符合規(guī)范條件的企業(yè)評(píng)審工作,陳穎濤給出了這樣一組數(shù)字:2014年4月3日,工信部印發(fā)了《關(guān)于開展符合〈船舶行業(yè)規(guī)范條件〉企業(yè)申報(bào)工作的通知》,得到行業(yè)企業(yè)的積極響應(yīng)。截至7月上旬,工信部共收到經(jīng)地方船舶工業(yè)行業(yè)管理部門和中央企業(yè)集團(tuán)初審后上報(bào)的75家企業(yè)申報(bào)材料,后有3家企業(yè)中途主動(dòng)退出本次申報(bào),實(shí)際有效申報(bào)企業(yè)共72家。其中,9個(gè)省上報(bào)了40家地方企業(yè),7個(gè)中央企業(yè)集團(tuán)上報(bào)了32家央企。陳穎濤介紹,符合規(guī)范條件的企業(yè)必須滿足以下條件:8個(gè)達(dá)標(biāo)項(xiàng)全部達(dá)標(biāo),44個(gè)評(píng)分項(xiàng)的總分在800分以上(滿分為1000分)。
為使評(píng)審工作做到公平公正,工信部委托中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國船級(jí)社組織來自央企、地方企業(yè)和第三方組織的55名專家對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。這些專家被分成兩組,其中27名專家對(duì)地方企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,另外28名專家對(duì)央企進(jìn)行評(píng)審。這兩組專家又被分成5組,分別對(duì)每家企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,從而減少利益鏈的影響,做到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)審,第一批共有51家企業(yè)符合規(guī)范條件。今年9月3~22日,工信部對(duì)這51家企業(yè)進(jìn)行了公示。公示結(jié)束后,其中一家企業(yè)因需要進(jìn)一步復(fù)核,未能進(jìn)入首批企業(yè)公告名單。最終進(jìn)入第一批公告名單的50家企業(yè)包括地方企業(yè)28家、中央企業(yè)22家。
談到下一步的工作,陳穎濤表示,符合規(guī)范條件的企業(yè)評(píng)審工作已經(jīng)常態(tài)化,今后將陸續(xù)公布其他批次符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。他強(qiáng)調(diào),工信部將對(duì)公告名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,企業(yè)如果出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)保事故或不能持續(xù)滿足規(guī)范條件的要求,將被撤銷公告資格。 |
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